——2014年秋季入学培训班上的讲话

党委书记 邹国富

2014年8月28日

各位老师、各位同仁：

2014年秋季入学开始了，经党委会议决定，由我在这个培训班上讲几句话。讲什么呢？对我来说确实很费一番周折，考虑到面对的是全校教职员工，那就讲讲我们大家都十分关心的问题，学校怎么样、学校怎么办、我们每个教职员工怎么干？对这么一些共同关心的问题与大家交换一下意见，以此来开拓思路、凝聚共识、推进工作。

去年6月份，我来学校。经过一个月时间的调研，听取了方方面面的意见，于7月12日在南岳开了两天的务虚会议，会上26位处室（系）负责人发了言，11位院领导班子成员讲了话，我作了题为“贯彻落实五个坚持，不断提升办学水平”的讲话，对学校较长时期的发展方向、目标、要求作了初步的探讨。上个月9、10日两天，党委用了一天半的时间，对照南岳会议的要求，对照“双代会”的目标，27位系（部）主任、（党总支书记）汇报了工作，各分管院领导作了总结和点评；院长对学院工作作了系统总结和安排部署，我在会上作了题为“真抓实干、尽职履责”的发言。今天讲话的大部分内容，源自党委会议的精神，今年的6月23—24日，全国职业教育工作会议在北京召开，习近平总书记对会议作了重要批示，李克强总理发表了重要讲话，会上形成了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，为推进职业院校的建设迎来了春天。8月5日，学院在省委、市委群众路线教育实践活动督导组的指导下，召开了省、市督导组认为是高质量的民主生活会，会议情况已于8月18日在组织规定的范围内进行了通报。因此，我们今天的财工院有了解放思想的准备；有了年初“双代会”提出的明确目标，各位领导干部有了这次广泛深入的群众路线教育实践活动的洗礼，有了全院师生员工对班子成员以及学院建设的广泛支持，这些支持都体现在大家提出的136条意见里。因此，我们的工作目标更明、工作信心更足、工作决心更大。习近平总书记教导我们：“人民群众的期盼，就是我们的工作目标”。

一、 工作卓有成效

1、期盼改革，形成共识。从去年7月份以来，党委专门研究和涉及改革的会议三次，其中：制度建设、财务改革两次。听取大家意见，讨论和关心最多的是改革和规范制度建设。今年三月份开展党的群众路线教育实践活动以来，对改革，放权的呼声也很高，教职员工在这方面所提意见和建议也最多。因此，院内上下没有人不希望通过改革，激发活力，推进工作，促进学院的发展。事实上，在学院一些措施还尚未出台的情况下，一些系（部）在教学和管理方面做出了有益的探索，打开了工作局面。如教务处、会计系等系部工作能够做得有声有色，正如他们自己所说的，我们是把单位的事情作为自己的事情在做，作为一份事业在做。我在与一部分人员的交谈中，也感受到了我们学院有这么一批脊梁，正因为他们为学院的事业在扛鼎、在追求，才有学院今天这样的局面。

2、相关工作，成效明显。一年来，学院各项工作，无论是教学教研，还是管理、后勤服务的各个领域，以及各系部的各项工作都取得了明显成效。教学、教研成绩斐然：会计系代表湖南参加全国49所高职院校的竞赛，获得二等奖，排参赛队伍第11位；科研项目逐渐增多，争取项目资金规模加大，一批科研成果获得省、市科研部门的认可。招生就业工作持续列入全省高职院校第一方阵。招生工作连续两年超过学校预期，今年更是超预期突破学校招生计划，首次超过3000人规模，学生就业稳定在95%左右的水平。学院师生员工参与学校建设与管理的热忱空前高涨。今年3月份以来，广泛开展的群众路线教育实践活动，从上到下，收集到的意见与建议超过300条，归并为136条。这些好的意见和建议，正在形成规范学院治理的系列管理文件和制度。机关服务意识有所加强，校园环境有所好转。后勤服务方面取得了长足进步，脏乱差的校园环境状况基本好转。学校控规扩区工作有序推进，基本完成校区规划设计、国有企业土地划转招拍挂前期准备工作。应该说，经过大家的不懈努力，可以实现大家多年来的愿景。学院更名工作也得到了主管教育的省领导的首肯和亲切指点与关怀。

3、师生员工精神饱满。如果说南岳会议是一个解放思想的“务虚”会，那么今年初召开的“双代会”，之后多次召开的党委研究各项改革的工作会，则是一个明确目标、研究措施的真抓实干的“务实”会议。大家体现了昂扬向上的精神风貌。对于今年的工作目标各系（部）都有决心完成和超额完成。大家对学院的愿景充满自信。系（部）发展不平衡的情况有所缓和，中层负责人对自身部门落后了有所认识，分管领导对落后的部门做了深刻检查，也作了严厉批评。大家的精神面貌凝心聚力。以财工院的主人翁精神，敢于担当、不辱使命高度责任感，在不同场合发出强烈声音。让我们形成共识，凝聚活力，奠定了坚实的群众基础。

二、 机遇与挑战并存

1、机遇多于挑战。今年6月23—24日全国职业教育会议在北京召开，习近平总书记作出重要批示：“更好支持和帮助职业教育发展，为实现“两个一百年”奋斗目标提供人才保障”。国务院做出了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》。该《决定》六个部分，共28条。相当多的政策有利于像财工院这样的学院发展。如《决定》中的第二条，关于基本原则中强调：加强行业部门对本部门、本行业职业教育的指导，推动公办与民办职业教育的共同发展。我认为这为学院更名提供了最好的依据；又如第三条，目标任务中明确：到2020年专科层次的职业教育在校生达到1480万人，接受本科层次的职业教育的学生达到一定规模。这也为我们争取升本提供了政策依据和发展空间，第五条：创新发展职业高等教育，要求走产学研、区域性发展的专业技术型人才的道路，第七条：完善职业教育人才多样化成长渠道。建立与普通高校的学分积累与转换制度，推进学习成果互认衔接。在第三款“关于激发职业教育的办学活力中”，对学校的支持除了社会参与、企业参与、行业指导等政策规定外，在多元投入机制的前提下，强调政府的引领职责，在多方参与的支持政策中，推动政府、学校、行业、企业联动。职业院校的教师和学生拥有知识产权的技术开发、产品设计等成果，可依法依规在企业作价入股等等。在第五章（款）“提升发展保障水平”中，提出各级政府要完善经费稳定投入机制，地方人民政府要依法制订并落实职业院校生均经费标准或公用经费标准，改善职业院校基本办学条件。地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%。同时，要加大地方政府的经费统筹力度，发挥好企业职工教育培训经费以及就业经费、扶贫和移民安置资金在职业培训中的作用。要建立健全社会投入的激励机制；要加强基础能力建设，完善资助政策体系以及健全就业和用人的保障政策等。这个《决定》对职业院校的发展干货多、受益无穷，是我们发展的大政策。

各级各部门全力支持财工院的建设。应该说，当前和今后较长一段时期是财工院发展的重大机遇期。市委、市政府以前所未有的力度，支持财工院建设。从去年6月市委高校工作座谈会以来，市级领导相继来学院现场办公，解决实际问题，使我们过去一些不敢想、不敢做的事情成为现实。相关职能部门的支持尽心尽力。我们大多数教职工难得有机会外出为学院办事，体会不深，相关系（部）对外联系紧密，凡是涉及到财工院的工作，市委、市政府相关部门都给予了全力支持，而且是尽心尽力。因此，我们一些工作还是做得比较满意，如学校电的问题、监控系统建设、规划、用地以及征地拆迁前期工作。省教育行政管理部门对学院的工作重视程度明显提高。长期没有得到解决的单招计划，今年得到了落实；学院更名工作跑了8年，省长2006年签字，一直没有得到重视，现在终于有了新的转机。

学院内部上下一心，形成合力。经过一系列的会议、活动，特别是今年以来，在全院开展的党的群众路线教育实践活动，人心向上、人心向善，人心思发展成为学校的主流，这是我们办好学校的力量源泉所在。初来时，很多同志告诉我，学校要求调离的人很多，某某要走了，某某已走了。当时我想：这要求离开的老师没有错啊，大家都知道，人往高处走。这人心是相通的，一样的，换上我在一个单位看不到希望，看不到自身价值，也会要走的。我是共产党员，共产党员在哪不是为党工作？财工院是党的事业，广东、深圳就不是党的事业？所以，重要的是把自己的事情做好。今天，我们不能说已经把自己的事情做好了，但至少我们看到了曙光，觉得有奔头。因此，我听到已经调出去的老师要求回来，我很高兴；党委会有人提出，想来就来、想走就走，党委没有了权威。我说，大家愿意跟你，你就有权威。大家三天不吃饭，有个人能送馒头给你，他就有权威。我看到你们今年招生超过了计划我就高兴；因为，我们说不定再不会为生源的事情发愁了，我们或将不久会拥有我们财工院自己的品牌。当我听到外界对我们财工院给予美好的评价时，特别是对我们某位老师的师德师风高度赞赏时，我很高兴。我感受得出，财工院在变了，财工院的人在变了，变得自信起来，心在变了，变得胸怀博大了。有了这样一种精神面貌，我们还有战胜不了的困难吗？

2、挑战仍然严峻。

解放思想的任务艰巨。7月9日、10日两天，党委召开了年初“两会”确定的工作目标推进会。我重复了当年一位领导同志讲过的一段话“没有落后的群众，只有落后的干部，没有落后的干部，只有落后的领导干部”。大家工作中的差距纵有千万条，归根结底是思想这个总开关没有完全打开。工作推不动，改革有阻力，原因在哪里？不就是本位主义、自私自利。一有本位主义，就会看不到全局，只关心自己的一亩三分地，一自私自利就不会扯一发以利天下，这方面我是有所指的。我们很多人平时讲得头头是道，关键时，不会损一毫发而利天下，损一毫发而利天下的事情也不干，这才是我们学院发展的最大阻力。克服这一阻力，简单粗暴将之除去不行。去年给大家讲了“注重文化修养，提升精神品质”，提升精神品质与解放思想是一个概念，需要走过一段漫长的路。因此，我们每个人都有这么一个人生漫长的过程。可以说人生在不断解放思想，也在不断要求提升精神品质。

工作目标对照检查差距明显。硬件建设方面：扩区工作虽然进展相对顺利，但离市政府办公会议的纪要精神差距较大。几个国有企业土地至今还未挂牌交易，还没有完成一桩土地交易任务；示范院校建设还没有明确分工，制定时间表，形成倒逼机制；特色专业和整体升本工作没有制定方案。牵头部门处于一种朦胧状态；工科方面的实训基地建设推进不力，没有做到迎难而上。软件方面：按照省级示范院校建设的要求，全院设正高职位33个，其中：教师岗位28个，具有研究生以上学历的教师比例不低于35%；外聘教师按6000人规模计算，不少于100人。而学校现有正高职称仅8人，且都不在教师岗位上；研究生以上学历的教师仅24%；外聘教师仅8人。以上差距十分明显。如果按照现有基础升本的要求，我们的差距将更大。

制度建设严重滞后。大量制度沿袭过去中专时的管理办法。譬如评督考核机制的建设就与工作衔接不紧密，每次开了会，定了目标，没有完成的任务就要与绩效工资挂钩啊，就要与评先评优挂钩啊，评上先进要加绩效工资，要有距离啊，否则，要这个制度干什么？去年7月份确定的53项内容，结合这次群教活动提出的意见，让相关领导拿出方案，但到目前为止，还在各位领导的肚子里，别人无人知晓。

三、爱岗敬业，尽职履责

1、解放思想，建设美好精神家园。前面已经讲到，思想解放和精神品质的提升是一个事情的两个方面，只是提法不同而已。而提升精神品质对每个人而言，就是要建设好自己的美好精神家园。建设美好精神家园是一个引人向前的家园。从大道理来讲，就是把建设中国特色的社会主义理论变成我们每一个中国人民的共同思想，把实现中华民族伟大复兴的中国梦变成我们每一个中国人民的梦。让这样一种伟大理想，承载起社会主义日益发展的伟大事业。建设美好精神家园是一个引人向上的家园。《易经》开篇有句话叫“天行健，君子以自强不息”。它说，我们中国人有一种品格，它就像天体一样，每时每刻都在前进，不管有多大困难，都阻挡不了前进的步伐。虽然，我们还有好多人不知道这句话的深刻内涵，但“自强不息”已经渗透到中国人的血脉中去了。“自强不息”赋予了中国人强大的生命力。荀子曰：“路虽迩，不行不至；事虽小，不为不成，其为人也多睱日者，其出人不远矣”。他说，一个懒人，不论做什么事永远不能出人头地。所以，我们必须用这种自强不息的文化注入自己的精神家园，形成强大的文化自觉。建设美好精神家园是一个引人向善的家园，引人向善，让我们每个人的心里充满和煦的阳光，照亮黑暗，这样，我们还有什么自私自利、嫉妒别人，这样才能凝聚力量，形成共识。《易经》说：“二人同心，其利断金”。我们一个单位几百号人能同心协力，还有干不好的事？还有干不成的事？建设美好精神家园是一个漫长的人生过程。我们每一个教职员工在这一漫长的人生过程中要勤于学习，要善于学习，特别是年青教师，都有较高的学历、较深的专业功底，但传统文化的功底并不深厚，那么，你就还没有根植于中国传统文化的沃土之上，缺乏深度、厚度。

2、爱岗敬业，尽职履责。爱岗敬业是一个组织原则。你在每一个岗位，是要发挥作用的，是组织给予安排的，吃了东家这份粮，就要替东家干好这份事。不能只占茅坑不拉屎。按照要求学校正高要达到33位，你280个在岗的老师就没有这个责任争取正高，你近100个副高不努力争取正高，这在组织原则上就不爱岗敬业，就没有尽职履责。

爱岗敬业是职责所在，是大家义不容辞。你在教学岗位上不认真备课，不准备足够的、丰富多彩的知识交给学生，我上学期听了几节课，那不叫上课，好听点说是混日子，不好听点是混帐，基本没有备课。一节45分钟的课只讲了20多分钟让学生自习；一节课本应到50多人，实际到了23个人（我去后增加了5人），还在课堂上念你的经；一个20多人的小教室拿着个麦克风来回的背台词；一个本应对学生有极好的学习机会的投资知识课程，我听了半天也不知所云，这个职责实在不在，学校应该义不容辞地让这样的教师下岗。课堂纪律，上课老师不管，要推卸责任到辅导员身上，谁去管，上课不管纪律，管什么，你真把自己当个大牌教授啊？你作行政部门的工作就是为教师为学生服务，这是职责所在，而不是作官，学校没有官，我也不是官，我来校一年多了，什么事都是自己动手，但我们一些处长们说话做事，都要摆出一副官的架子，不是个官也要渡出个方步来，官气十足，衙门作风盛行，这实在不是你的职责所在。我们有理由调整你的岗位。爱岗敬业是道德要求。我们每一个员工对学生的教育就是工厂生产的产品，是要符合质量的，最好是优质产品，而我们没有用足够的精力，教育学生足够的知识，尤其是做人的本领。（当然我们也还有不少老师做人还不适时宜，去年我在“注重文化修养，提升精神品质”一文中，要求大家说话做事，适合时宜，很多人因为我的祁东话，听不懂）。你没有满腔热情，你不仅是误人子弟，同时，也误了你自己一生的时光。误人子弟，就是违背了起码的道德要求。

3、真做躬行，率先垂范。对今年的工作目标，学院党委开了两个工作推进会，真做躬行，率先垂范是对带“长”字号同志的要求。要在学习上真做躬行，率先垂范，我们个别领导是不爱学习的，不学习就不论与时俱进，说别人的现话，干别人的现事，自己的精神家园长期缺乏阳光照耀，因此，我们的教职员工提意见，不要让制度变成卡人的工具，想问题、办事情，不是怎么去帮助、关心大家把事情办好、把学校的事情办好，把我们每一位员工的事情办好，出发点和立足点出了问题。别人说我是菩萨心肠，我告诉大家，我就是毛主席的书读得好，毛主席教我们“全心全意为人民服务”我就在全心全意和服务两个方面做了点力所能及的工作。我认为大家提出的意见都是在原则范围以内的，不是无原则的关心、帮助，很大一部分是基本的诉求，时髦的说法，是必须的，为什么不解决？你们一天在看什么、读什么？我看系统学习的领导不多。

要在职责上真做躬行，率先垂范。做领导不是甩手掌柜，做领导是很讲规矩的一件事，要求你一周听几节课、听几次座谈、解决哪些问题，你要一件件落实，这样才能取信于老师，你自己才生活得踏实。我常听到一些领导听情况，不很耐烦，什么我只注重结果、不问过程，这恰恰是不真做躬行的具体表现，是我们反“四风”的官僚主义。因此，一个单位好的风气的养成，领导率先垂范是关键。看一个单位的卫生、厕所、领导办公桌，就知道这个单位有没有昂扬向上的正气，有没有发展的势头，一个家庭也是如此。

要在督查指导、绩效考核上真做躬行、率先垂范。我们抓目标管理、搞督查指导、绩效考核，由于领导不重视、或是领导过于重视，为自己分管的系部说话说情，以至于考核减分、督查流于形式。要真做躬行，垂先垂范，领导就是表率，要求自己要严，执行制度一致，一把尺子量到底，让人心服口服。毛主席教导我们：“世界上怕就怕’认真’二字，共产党最讲认真。”衡阳的“409”案件，处分人员超过500人，50多人刑事处分，没有谁说不合理，大家心服口服，为什么，就是坚持了用一把尺子量到底，每个人没有话说，我们领导者率先垂范，就必须坚持制订的制度，或者说游戏规则，不要朝令夕改。